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國家廣播電影電視總局科技司司長王效杰對記者表示，我國是從2003年開始有線電視數字化試點工作的，當時與各試點城市都簽訂了責任書，規定在兩年之內完成整體轉換并驗收。“做任何工作都要有始有終，有試點就要有驗收?，F在過去兩年多了，如果試點單位兩年多還沒有啟動整體轉換工作，那就只能取消其試點資格。”她說，已要求各試點單位上報整體轉換進展情況，這體現了試點工作的嚴肅性。

有人將“6·30”理解為到6月底必須“驗收完成”，就是說基本完成有線電視數字化整體轉換工作。對此，王效杰表示，這樣理解是不準確的，試點辦法說明了對已經完成整體轉換的試點城市的驗收要求和程序，同時要求所有試點城市在6月底之前至少應該啟動整體轉換工作。

目前各試點城市中，青島、杭州去年就已經完成轉換，故已驗收完畢，深圳也完成了轉換任務，日前通過了驗收，下個月四川綿陽也將驗收，還有一些城市如大連、太原等預計將在10月完成轉換，到時候將進行驗收。“凡是通過驗收的試點，我們會給掛一個‘全國有線數字電視示范城市’的牌子，希望他們在今后開展數字電視業務中為全國起示范帶動作用。”

■ 從試點階段進入全面推廣階段

王效杰說，很多工作都是從試點開始的，數字電視工作也不例外。當初進行試點就是為了探索技術、模式并獲得經驗，而現在看來，技術、模式和經驗等都已經有了，試點的任務和使命也就完成了。

“現在數字電視工作已經從試點階段進入全國全面推廣的階段。”王效杰表示，許多不是試點的城市都開始或已經完成了數字化整體轉換，如河南南陽市并非試點城市，但該市從去年3月開始，用不到一年的時間，已于去年12月完成了全市有線電視用戶的數字化整體轉換。所以說，有線數字電視不是再繼續進行試點工作，而是進行全國全面推廣的時候了。

■ 關鍵是有關負責人提高認識主動轉換

“數字電視工作確實有一些難處，資金是一個問題，但不是主要問題，”王效杰認為，“最主要的是有關負責人，包括一些地方廣電部門和有線電視網絡公司的負責人，在思想認識上沒有跟上，因此主觀上沒有進行轉換的積極性。已經完成整體轉換的試點充分證明，思想認識上去了，很多問題都好解決，他們的積極性、主動性、創造性會比想象的還要高。”

王效杰為記者列舉了有線電視數字化的必然性和好處。首先，從技術的角度來看，從模擬電視到數字電視是一個必然趨勢。其次，有線電視數字化是人民群眾的必然要求。“老百姓對有線電視網有一些不滿意，要求打破壟斷的呼聲很高，但是同為自然壟斷行業，為什么老百姓不要求自來水公司和電力公司打破壟斷？還是說明目前的有線電視服務不能滿足人民群眾的要求。而有線電視數字化將可以提供更加豐富多彩的文化娛樂服務和信息服務，更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求和對信息的需求。”

能否抓住發展機遇，關鍵是在自己。“河南南陽市的有線電視網絡公司老總對我說，有線電視數字化轉換實際上是‘零風險’。”王效杰透露，南陽市貸款1億元，為用戶發放了機頂盒，完成轉換后，有線電視用戶從原有的8.5萬戶增加到了11萬戶，“表面上看一個機頂盒五六百塊錢，十萬個就需要五六百萬元，但實際上后續經濟效益比這個數目大多了。”除了廣播電視節目數量大增之外，數字電視還可以提供很多服務，如電子政務、社會信息服務、電子商務等等，老百姓不出家門，各種文化娛樂和與衣食住行相關的信息服務都可以從這個平臺上得到，實際上，數字化使電視機成為家庭多媒體信息終端，不但對城市信息化建設是一大貢獻，而且老百姓也很喜歡。

“一定要有長遠意識，要有責任感和危機感。”王效杰強調。

■ 數字電視不怕IPTV競爭

最近一段時間，關于數字電視與IPTV（IP電視）各自該如何發展，在多大程度上構成競爭的話題成為人們關注的焦點，一時間眾說紛紜，莫衷一是。

“美國Comcast（康卡斯特）公司是北美最大的有線電視運營商，他們的數字電視服務很成功，IPTV無法構成太多威脅，”王效杰舉例說，“他們對我說，IP電視想做的，實際上都是該公司數字電視網絡現在已經在提供的服務，而IP電視要想達到康卡斯特現有服務水平，至少要5年，還要有很大投入，而再發展5年，有線數字電視又會上新的臺階，因此康卡斯特不用擔心IP電視會構成威脅。”

王效杰說，我國有線數字電視轉換工作的形勢已經很緊迫了，IP電視確實也構成了一些壓力，但只要數字電視服務盡快建立起來，就不怕IP電視的競爭。IP技術是互聯網的技術，優點在于“點對點”的全世界漫游，而“點對面”是廣播電視的優勢。

“晚上7點很多人都會選擇看新聞聯播，這就是一種‘點對面’。有調查數據顯示，80%的用戶在第一時間看80%的相同電視節目。IP電視適合于‘點播’，但不適合于這種‘點對面’的情況。”王效杰補充說，廣播電視是最普及、最便捷的信息載體，有線電視的帶寬可以承載很多服務，有線電視數字化可以實現很多業務，這都是廣播電視的優勢，在整體轉換的基礎上，有線數字電視工作下一步的重點是“雙向、互動和全功能”。